POLÍTICA NACIONAL

CAS debate criação da Rede Nacional de Observatórios da Mulher

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A Comissão de Assuntos Sociais (CAS) promove nesta quarta-feira (2), às 14h, audiência pública para debater a proposta de criação da Rede Nacional de Observatórios da Mulher. A iniciativa busca integrar e fortalecer esforços dedicados à análise de dados, elaboração de diagnósticos e qualificação de políticas públicas voltadas à promoção da equidade de gênero e ao enfrentamento da violência contra as mulheres. 

A reunião, solicitada pela senadora Jussara Lima (PSD-PI), por meio do REQ 53/2025-CAS, integra a programação do Encontro Nacional de Observatórios da Mulher, que será realizado no dia seguinte (3), no Senado. “Será o primeiro encontro nacional presencial, com a reunião dos observatórios da mulher de todo o Brasil, ocasião estratégica para articular esforços, consolidar a proposta da Rede Nacional e fomentar a cooperação entre diferentes órgãos e instituições parceiros”, destaca a senadora. 

A proposta da Rede Nacional de Observatórios da Mulher foi construída a partir de solicitação apresentada pela senadora Augusta Brito (PT-CE) durante sua gestão à frente da Comissão Permanente Mista de Combate à Violência contra a Mulher. A iniciativa parte do reconhecimento de que a articulação entre observatórios — já existentes ou em fase de implementação — é essencial para fortalecer a produção e o uso de informações, respeitando as especificidades regionais e promovendo uma abordagem cooperativa e sistêmica no enfrentamento das desigualdades de gênero. 

Nesse contexto, observatórios vinculados a diferentes esferas e instituições — como órgãos do Executivo, Legislativo, Judiciário, universidades, fundações e organizações da sociedade civil — exercem papel fundamental ao monitorar políticas públicas, analisar dados oficiais e propor soluções adequadas à realidade de seus territórios. 

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Como desdobramento da solicitação da Comissão Mista, o Observatório da Mulher contra a Violência do Senado Federal (OMV) realizou um levantamento nacional para mapear os observatórios voltados ao tema, identificar experiências relevantes em diferentes regiões do país e apontar as principais carências e dificuldades técnicas e operacionais para viabilizar a estruturação da rede. A partir desse trabalho, foram desenvolvidos produtos técnicos de apoio, entre eles o Protocolo de Criação de Observatórios da Mulher contra a Violência, elaborado em parceria com o Observatório Mulher Teresina. 

Criado em 2019, o Observatório Mulher Teresina representou o projeto-piloto de uma iniciativa do Senado Federal, por meio do OMV, voltada ao fomento de observatórios da mulher em nível microrregional.  

Jussara argumenta que a realização da audiência pública é fundamental para apresentar a proposta, debater sua relevância, qualificá-la e reconhecer o papel estratégico que os observatórios — locais, regionais e nacionais — desempenham na produção de evidências, no monitoramento de políticas públicas e no fortalecimento da resposta do Estado à violência de gênero. 

“Com isso, o Senado Federal reafirma seu compromisso com o enfrentamento à violência contra as mulheres e com a promoção de ações articuladas, sustentadas por dados e ancoradas na realidade dos diferentes entes subnacionais”, ressalta.  

Convidados 

Já confirmaram a presença no debate:  

  • Márcia Helena Carvalho Lopes, ministra de Estado das Mulheres; 
  • Camila Rocha Firmino, coordenadora-geral do Observatório Brasil da Igualdade de Gênero do Ministério das Mulheres; 
  • Marina Alves Amorim, pesquisadora da Fundação João Pinheiro; 
  • Mirlene Simões, pesquisadora do Observatório Caleidoscópio/Unicamp; 
  • Maria Teresa Firmino Prado Mauro, coordenadora do Observatório da Mulher contra a Violência do Senado Federal;  
  • Suzianne Santos, coordenadora do Observatório da Mulher Teresina;  
  • Rafaella Mikos Passos, assessora Especial de Enfrentamento à Violência Contra a Mulher e vice-diretora da Escola Nacional da Defensoria Pública da União; 
  • Ilana Trombka, diretora-Geral do Senado Federal.  
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A comissão ainda aguarda a confirmação de presença da ministra Carmen Lúcia, do Supremo Tribunal Federal; da deputada federal Iza Arruda, coordenadora-geral do Observatório Nacional da Mulher na Política da Câmara dos Deputados; da coordenadora-geral de Pesquisa do Observatório Nacional da Mulher na Política, Ana Claudia Oliveira; e da ministra Maria Elizabeth Guimarães Teixeira Rocha, presidente do Superior Tribunal Militar.  

Camily Oliveira, sob supervisão de Patrícia Oliveira. 

Como participar

O evento será interativo: os cidadãos podem enviar perguntas e comentários pelo telefone da Ouvidoria do Senado (0800 061 2211) ou pelo Portal e‑Cidadania, que podem ser lidos e respondidos pelos senadores e debatedores ao vivo. O Senado oferece uma declaração de participação, que pode ser usada como hora de atividade complementar em curso universitário, por exemplo. O Portal e‑Cidadania também recebe a opinião dos cidadãos sobre os projetos em tramitação no Senado, além de sugestões para novas leis.

Agência Senado (Reprodução autorizada mediante citação da Agência Senado)

Fonte: Agência Senado

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POLÍTICA NACIONAL

CDH: juizado de violência doméstica tem prioridade em casos da Lei Maria da Penha

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A Comissão de Direitos Humanos (CDH) aprovou nesta quarta-feira (1º) proposta que prioriza a competência dos Juizados de Violência Doméstica e Familiar contra a Mulher nos processos relacionados à Lei Maria da Penha.

O PL 1.299/2025, da deputada Laura Carneiro (PSD-RJ), estabelece que, em caso de conflito entre a Lei Maria da Penha e outras leis especiais de proteção a pessoas vulneráveis, prevalecerá a aplicação da legislação destinada à proteção da mulher vítima de violência doméstica.

O projeto recebeu parecer favorável da senadora Ana Paula Lobato (PSB-MA), lido na reunião pelo senador Rogério Carvalho (PT-SE). A matéria segue para a Comissão de Constituição e Justiça (CCJ).

Competência

O projeto altera a Lei Maria da Penha para deixar expresso que, onde houver Juizado de Violência Doméstica e Familiar contra a Mulher em funcionamento, esse órgão terá prioridade para julgar os processos decorrentes da violência doméstica e familiar, prevalecendo sobre a competência da Justiça comum federal ou estadual.

Hoje, a Lei Maria da Penha já prevê a existência de juizados especializados com competência para julgar causas cíveis e criminais relacionadas à violência doméstica e familiar. O projeto acrescenta à legislação a regra de que, quando esses juizados estiverem implantados e em funcionamento, sua competência prevalecerá sobre a da Justiça comum.

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Outra mudança prevista é a definição de que, nos casos em que uma mulher também se enquadre em outra condição de vulnerabilidade protegida por legislação específica, como idade ou outras situações previstas em leis especiais, deverá prevalecer a aplicação da Lei Maria da Penha quando a violência tiver relação com o gênero feminino. Dessa forma, o projeto busca impedir conflitos de competência entre diferentes ramos da Justiça e garantir que o caso seja analisado pelo juízo especializado em violência doméstica.

Objetivo

Segundo o parecer, a proposta incorpora à legislação entendimento já consolidado pelo Superior Tribunal de Justiça (STJ), segundo o qual a condição de mulher é suficiente para atrair a aplicação da Lei Maria da Penha quando houver violência doméstica e familiar baseada no gênero, ainda que a vítima também esteja protegida por outras leis especiais.

A relatora afirmou que a medida reforça a especialização dos juizados criados pela Lei Maria da Penha e contribui para evitar decisões contraditórias e a tramitação de processos em diferentes órgãos judiciais.

Para a relatora, a proposta “alinha o texto legal à melhor interpretação já consolidada pela jurisprudência, reforçando a coerência do sistema e a proteção integral às mulheres em situação de violência”.

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Audiência pública 

A CDH também aprovou requerimento do senador Eduardo Girão (Novo-CE) para audiência pública voltada a debater o tema “Igualdade de oportunidades,
liderança feminina e segurança jurídica nas relações de trabalho.”

Agência Senado (Reprodução autorizada mediante citação da Agência Senado)

Fonte: Agência Senado

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